علم موقع" فلسطينيو العراق " من مصادر مطلعة وبشكل حصري بأن العوائل الفلسطينية التي قبلت إيطاليا استضافتهم مطلع هذا العام طرحوا عددا من الأسئلة على مديرة وحدة التوطين في دمشق ( ميشيل ) التابعة لمفوضية شؤون اللائجين، وتم تسليمها هذه الأسئلة لدى زيارتها مخيم التنف بتاريخ 28/6/2009 .
ويذكر أن هذه الأسئلة تركزت على العديد من القضايا التي تخص اللاجئين والقوانين المتعلقة بهم والحقوق والواجبات وأشياء من هذا القبيل، حيث 160 فلسطيني من المؤمل نقلهم هذا العام إلى إيطاليا إلا أن الأمر تأخر بسبب مماطلة المفوضية لذلك بحسب وصف أحد المهتمين ، ونتيجة لذلك اعتصمت العوائل منذ يوم السبت الماضي ولحد الآن الاعتصام مستمر، للمطالبة بالإسراع بإخراجهم من المخيم ومساواتهم ببقية العوائل التي غادرت في وقت سابق.
وأفاد المصدر بأن الجواب على هذه الأسئلة وصل أمس الأربعاء الموافق 5/8/2009 عن طريق مسؤول المخيم معتصم حياتلة مكتوبا ، حيث وزع ثلاث نسخ من الجواب لكل استفسارات العوائل لكل عائلة، وقد حصل موقع" فلسطينيو العراق " على نسخة من هذه الأجوبة وفيما يلي النص:
السيدة ميشيل مديرة وحدة التوطين في المفوضية السامية لسؤون اللاجئين - دمشق
مع كل الاحترام والتقدير نود أن نحول لكم بعض الأسئلة التي تتعلق ببعض العائلات المرشحة لإيطاليا، ونأمل بالحصول على تعاونكم من خلال دراستها وتقديم أجوبة مناسبة من خلال اتصالكم بالحكومة الإيطالية التي قبلت مشكورة بعض اللاجئين من مخيم التنف للتوطين في إيطاليا حتى تصبح هذه العائلات على اطلاع على وضعها وحقوقها وواجباتها خاصة وأن هذه الأسئلة طرحت بعد الحصول على معلومات من مصادر إيطالية ( وفد إيطالي زار المخيم )وقال للاجئين أنه:
س1- لا يوجد قانون يحمي اللاجئين القانونيين في إيطاليا ؟
ج1- هذه العبارة ليست صحيحة بالكامل على الأقل قبل الدخول في هذا الموضوع تجدر الإشارة إلى أن حق اللجوء ممنوح بالكامل في دستور إيطاليا، وفق القانون الإيطالي الأساسي رقم 10 ينص على أنه لكل من يمنح في بلاده اللجوء ممارسة الحريات الديمقراطية التي يمنحها دستور إيطاليا، وأن يقدم طلب لجوء إلى أراضي جمهورية إيطاليا، وأن إيطاليا من الدول الأعضاء بالاتحاد الأوربي ( أو على الأحرى عضو مشارك في التمويل )، وتم مؤخرا إصدار مرسومين تشريعيين قانونيين لتنفي إرشادات الاتحاد الأوربي المتعلقة بإجراءات ومؤهلات اللجوء، وبفضل هذين المرسومين التشريعيين أعطت إيطاليا تنفيذا كاملا لدسنورها رقم 10 أعلاه، وتحتل الآن مكانة بين أكثر الدول الأوربية تقدما في مجال اللجوء لإدراك مدى فعالية هذين المرسومين بشكل أفضل فيما يتعلق بطلبات اللجوء، قامت إيطاليا في عام 2008 بدراسة 22000 طلب ( حصلنا على 14000 طلب عام 2007 )، بشكل عام تم منح الحماية الدولية والحماية الإنسانية لـ ( 10849 شخص ) أي ما بما يزيد عن الطلبات التي تم قبولها عام 2007 بنسبة 40100 ، هذه الأرقام متوفرة علنا ومن الممكن التأكد من صحتها.
س2- هل تمتلك إيطاليا خبرة باستقبال لاجئين وقد أتت هذه الفكرة من مشروع لا يزال قيد الدراسة، وليس من المؤكد حصوله على الدعم المادي لأنه يقوم على التبرعات ، والتي يأتي بعضها من الاتحاد الأوربي، وكان الحصول عليها أمر صعب مما يخلق إحساسا بأن المشروع ضعيف منذ البداية وأن اللاجئين لن يحصلوا على حقوقهم المادية والاجتماعية في هذا البلد المضيف ، أي أن الاجراءات ستكون بطيئة طويلة وغير موثوقة .
ج2- هذه العبارة ليست صحيحة بالكامل أيضا، صحيح أن إيطاليا لا تزال جديدة في مجال التوطين هذا لا يعني أن إيطاليا بالمقارنة مع دول أوربية وغير أوربية أخرى لا تمتلك برنامج توطين سنوي ولا تمتلك قانونا وطنيا ينظم قضايا وإجراءات التوطين ولكن بعض المقاطعات الإيطالية لديها خبرة ممتازة بعد أن قررت منذ سنين عديدة أن تستقبل لاجئين بشكل كامل ضمن مجتمعاتها المحلية ، وهناك مقاطعتان مهتمتان باللاجئين الفلسطينيين ، في النصف من تموز 2009 استلمت دائرة الحريات المدنية التابعة لوزارة الداخلية الإيطالية موافقة من محافظ رياتشي ومحافظ كايلونيا الواقعتان في مقاطعة ريغيو كالابريا جنوب كالابريا لاستقبال عائلات من مخيم التنف بالإضافة إلى هذه البلديات تقوم الدائرة يتنظيم استضافة فلسطينيو العراق تختارهم المفوضية من المخيم بناء على مشروع توطين شامل يتضمن خدمات استضافة ودمج ومساعدات والذي سيتم تمويله أيضا من قبل برنامج خاص تابع للاتحاد الأوربي ويدعى ( البرنامج الوطني الفعال ) الخاص بجنوب إيطاليا هذا البرنامج مكرس أيضا لتحسين إدارة وتنظيم أمور المهاجرين واللاجئين، في بلدنا تقوم وزارة الداخلية بإدارة البرنامج بالنيابة عن الاتحاد الأوربي.
س3- فيما يتعلق بالكبار بالسن والمرضى غير القادرين على العمل غير مشمولين بالضمان الاجتماعي وبالتقاعد، صحيح أن الضمان يقدم للمهاجرين الذين لا تقل فترة إقامتهم عن سنة واحدة ، اللاجئين القادمين من التنف سيحصلون على هذا النوع من الإقامة والتي سيتم تجديدها فيما بعد لمدة 5 سنوات، بعد 5 سنوات إقامة نظامية في إيطاليا يصبح اللاجئون مؤهلين لتقديم طلب الحصول على الجنسية الإيطالية ، لا يمكن دفع أجور تقاعد للمهاجرين حديثي الوصول لإيطاليا فقط العمال المهاجرين الذين يعملون بشكل منتظم أو عملوا في إيطاليا كموظفين أو رواد أعمال أو متعهدين الخ لهم الحق بالحصول على خدمات تقاعد ممائلة للتي يحصل عليها العمال الإيطاليون.
ج3- فيما يتعلق بالخدمات الصحية المقدمة للمهاجرين نرجو العودة إلى الإجابة على السؤال رقم 2 بالقسم الثاني.
س4- الدولة المضيفة ستقدم السكن، الطعام، اللباس، وكافة متطلبات الحياة اليومية دون تخصيص منحة مادية كمساعدات في بداية عملية التعريف ونحن نقول أن الحياة ليست مجرد أكل وشرب ولبس، العائلة تحتاج إلى نفقات خاصة ولابد أن تحصل على دعم مادي في بداية عملية التعريف مع الأخذ بنظر الاعتبار نتائج الاجتماع الذي عقد نهاية حزيران في المخيم، بناء على ذلك تمت صياغة هذه الأسئلة وهي بحاجة إلى إجابات صريحة ومباشرة لأنها ستحدد مصير ومستقبل أولادنا ولنا كل الحق بالحصول من خلال مساعدتكم على إجابات واضحة عليها.
ج4- فيما يتعلق بشكل خاص بالمخاوف المتعلقة بعدم تقديم مصروف جيب يأخذ مشروع التوطين الشامل المذكور أعلاه بعين الاعتبار أيضا الحاجة إلى تقديم دعم مادي للاجئين سيتم اتخاذ الترتيبات لذلك خلال جعل المشروع يتضمن حلسات وندوات عمل كجزء منه سيحصل الذين سيحضرون حلسات وندوات العمل على تعويض مادي طوال مدة نشاطات العمل هذه.
القسم 2- هل يتضمن الدستور الإيطالي قوانين خاصة تتعلق بالتوطين وحماية اللاجئين كما هي الحال في الدول الأخرى التي تعاملت معها المفوضية في توطين اللاجئين وبشكل خاص اللاجئين المدعوين بشكل قانوني على أساس اتفاق جنيف لعام 51 وبروتوكول عام 67 وهل هناك بند خاص يتعلق باللاجئين من التنف بشكل خاص.
جالقسم 2- راجع الإجابة رقم 1 أعلاه.
س5- هل يحصل اللاجئ على عناية صحية كاملة وما هي المجالات الصحية المتضمنة وغير المتضمنة في الرعاية الصحية المقدمة، هل تغطي الرعاية الصحية المقدمة العمليات الكبرى.
ج5- يحق لجميع اللاجئين المهاجرين الأجانب أن يدخلو ضمن نظام الخدمات الصحية الوطنية شرط أن يكونوا قد دخلوا وأقاموا بشكل نظامي في إيطاليا وهذا ما ستكون عليه حال الفلسطينيين العراقيين القادمين من مخيم التنف نظرا لأنه سيتم الاعتراف بهم كلاجئين بناء على اتفاقية جنيف لعام 1951 وبروتوكول نيويورك لعام 1967 والمرسومين التشريعيين المذكورين أعلاه رقم 1 كلاجئين سيحصل جميع الفلسطينين العراقيين الذين سيتم توطينهم في إيطاليا على نفس المعاملة التي يحصل عليها المواطنين الإيطاليين، بكلمات أخرى سيتم منحهم علاجات وقائية مساعدة عامة فحوصات مختصة معالجة في المشافي مساعدات دوائية عمليات جراحية إعفاء من دفع ضرائب على المساعدات الصحية الخ ، يرجى ملاحظة أن قبول حالات الطوارئ وإجراء عمليات جراحية وتقديم إسعافات أولية تتضمن مساعدة حوامل والأمهات ومساعدة القاصرين لقاحات، أدوية وقائية وتشخيص ومساعدة في حال الإصابة بأمراض معدية تقدم مجانا بالكامل في إيطاليا للمهاجرين غير النظاميين، كما تمنح المساعدات الصحية لأفراد عائلة اللاجئ المقيمون بشكل نظامي في أراضي الدولة كما يقدم برنامج التوطين الشامل المذكور أعلاه كل الدعم والمساعدة الضرورية للسماح للاجئين بالاستفادة بشكل كامل من الخدمات التي يوفرها برنامج الخدمات الصحية الوطني.
س6- هل يحصل اللاجئ على دعم كامل فيما يتعلق بتعليم الأطفال ولأي مرحلة من التعليم يستمر ذلك.
ج6- بناء على الدستور الإيطالي بندين 33،34 يعتبر التعليم حق أساسي وواجب أيضا للأطفال الحق بالحصول على التعليم وفي الوقت نفسه هم مرغمون على الدراسة حتى سن 16 وهذا مجاني بالطبع للمهاجرين القاصرين في إيطاليا ما يلي :
الحق على التعليم بنفس الأسلوب وفقا لنفس الشروط المطبقة على القاصرين الإيطاليين، لابد أن يلتزموا بواجب الدراسة حتى يبلغوا سن 16 ، يمكنهم الالتحاق بالدراسة في أي وقت من السنة، كما يحق التعليم يمنح للأفراد البالغين بهذا الصف يتم قبل كل شيء التفكير بتعلم اللغة الإيطالية، كما أن الدراسة في الجامعة أمر متوقع للطلاب المهاجرين بحلول 31 من كانون الأول من كل سنة ، تحدد الجامعات عدد المقاعد التي ستحجز للطلاب القادمين من الخارج يتم القبول على أساس عدد المقاعد المتوفرة وعلى أساس النجاح في اختبارات قبول معينة يقدم برنامج التوطين الشامل المذكور أعلاه أيضا دعما ومساعدة للاجئين فيما يتعلق بكافة الاحتياجات الضرورية لتعليمهم.
س7- فيما يتعلق بكبار السن والمرضى وغير القادرين على العمل، هل يحصلون على رعاية صحية كاملة وضمان اجتماعي وتقاعد وسكن ، وهل تتم تلبية حاجاتهم المعيشية بشكل خاص.
ج7- يرجى العودة إلى الإجابة على سؤال 2 والإجابة على سؤال 3 القسم الأول .
السكن مجانا ورعاية اجتماعية راجع أيضا الإجابة المقدمة على السؤال رقم 2 في هذا القسم ستقدم لكل الأفراد الذين يتم توطينهم طوال مدة المشروع.
س8- هل يحصل اللاجئ الذي تتم دعوته ونقصد باللاجئ الفلسطيني العراقي القادم من مخيم التنف بشكل خاص، على رواتب وقروض مادية فترة التعريف والتي ستستمر لسنتين بناء على معلومات لدينا، وهل من الممكن السؤال عن المبالغ وتحديدها بشكل واضح، وكيف يتم تقديمها للاجئين لتمكنهم من بناء أساس اقتصادي من شأنه أن يساعدهم على تجاوز فترة التعريف والاندماج في المجتمع الإيطالي.
ج8- إن الفلسفة أو المبدأ الذي يقوم عليه مشروع توطين شامل يضع العمل في جوهر الطريق للاندماج بالإضافة إلى معرفة اللغة الإيطالية سيحصل كافة الرجال والنساء والأصحاء الذين يتم توطينهم من مخيم التنف على ترخيص للعمل بالإضافة إلى ترخيص الإقامة حالما يدخلون إيطاليا، كما أن مشروع التوطين الشامل المذكور أعلاه يأخذ بعين الاعتبار الحاجة إلى تقديم مساعدة للاجئين فيما يتعلق بكافة حاجات عملهم الضرورية كما ذكرنا في فقرة 4 أعلاه القسم الأول، سيتم من خلال مشروع التوطين الشامل دفع مبالغ محددة للأفراد الذين يحضرون جلسات وندوات عمل.
س9- ما نوع السكن الي سيقدم للاجئين هل سيكون سكن جماعي أي على شكل مجمع يشبه المخيم أو سكن مستقل مفروش أو غير مفروش، وهل سيتحمل اللاجئ نفقات فرشه، ألا توافقونا الرأي بأن اللاجئين بحاجة إلى دعم مادي في البداية ليتمكنوا من إدارة أمورهم في مثل هذه الأوضاع .
ج9- بفضل التزام محافظ ريتشا ومحافظ كاولونيا راجع الإجابة 2 .
هذا الخبر حصري لموقع " فلسطينيو العراق "
"حقوق النشر محفوظة لموقع " فلسطينيو العراق" ويسمح بإعادة النشر بشرط ذكر المصدر"